全國住房城鄉建設工作會議提出，要推進縣、鎮、村建設，打造宜居宜業美麗村鎮。農村生活垃圾治理是持續改善農村人居環境的重要內容。近日，福建省住房城鄉建設廳制定并印發《福建省農村生活垃圾管理規定》（以下簡稱《規定》），按照政府主導、全民參與、因地制宜、注重長效、綜合利用、統籌推進的原則，對農村生活垃圾的規劃編制與設施建設、清掃分類與投放、收集運輸與處理、保障措施、監督管理等活動作出規范。

知之而后信之，信之而后行之。規范農村生活垃圾管理，意識培養為首。《規定》要求，農村生活垃圾主管部門指導鄉鎮人民政府和村民委員會開展宣傳教育，普及垃圾減量分類知識，倡導綠色環保生活方式，定期開展公共區域公益衛生活動。同時，引導村民委員會利用村廣播室、文化活動室、道德講堂、黑板報、村務宣傳欄等載體，采取村民喜聞樂見的形式，宣傳生活垃圾減量分類知識、先進典型事跡等，增強村民環境保護意識。

謀定后動，規劃為先。推動農村生活垃圾管理，要堅持以規劃為引領，統籌謀劃、合理布局。《規定》提出，縣（市、區）農村生活垃圾主管部門應當提請本級人民政府編制本行政區域內農村生活垃圾治理專項規劃或者實施方案，并與鄉村建設規劃和村莊規劃相銜接，按照專項規劃或實施方案做好本行政區域內農村生活垃圾收集、運輸、處理設施和場所的建設。此外《規定》強調，農村生活垃圾中轉站的選址，應當符合相關規劃要求，不得在水源地保護區域、永久基本農田集中區域、生態保護紅線區域和其他需要特別保護的區域選址。

立責于心，履責于行。清晰的責任劃分是做好農村生活垃圾管理的關鍵。《規定》明確農村生活垃圾管理實行責任人制度。村民宅基地、住宅及房前屋后的垃圾，村民或者使用者為責任人。村民住宅小區的垃圾，實行物業管理的，物業服務企業為責任人；沒有實行物業管理的，村民委員會為責任人。同時，《規定》提出農村常住人口每500人至少應配備一名保潔員，保潔員主要負責公共區域和公共建筑周邊的清掃保潔等。

科學分類，精準指導。做好垃圾分類是農村生活垃圾管理的重要抓手。《規定》依據政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則，按照可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類推行農村生活垃圾分類制度。對于農村生活垃圾無法分類投放的，可以根據農村生活垃圾特點，由村民將農村生活垃圾先分為“干濕”兩大類。在垃圾處理方面，《規定》要求農村生活垃圾應就近就地減量分類處理。城鄉接合部或者列入小城鎮規劃建設村莊的生活垃圾，納入城市垃圾分類、收集、運輸、處理系統。鼓勵以縣域為單位，將村莊保潔、垃圾轉運和公廁管護捆綁打包市場化，提升農村生活垃圾管理專業化、標準化水平。

保障有力，行事無憂。規范農村生活垃圾管理需要強有力的保障和監督措施。《規定》提出，縣（市、區）農村生活垃圾主管部門應當提請本級人民政府按照產生者付費原則，逐步建立農村生活垃圾處理收費制度。農村生活垃圾處理收費標準應當根據本地實際確定，充分征求公眾意見，并向社會公布。縣級以上農村生活垃圾主管部門應建立農村生活垃圾管理社會監督機制，公開監督舉報電話、網站等，建立農村生活垃圾收集點、垃圾中轉站監督公示牌制度。統籌采取層級指導和“四不兩直”暗訪等方式，加強農村生活垃圾監督管理，發現問題督促整改，按照《福建省城鄉生活垃圾管理條例》規定進行處置，并指導完善長效機制。

不棄微末，久久為功。農村生活垃圾治理是滿足農民美好生活需要的“關鍵小事”，更是一場“攻堅戰”和“持久戰”。要錨定打造宜居宜業和美鄉村的目標，以規范農村生活垃圾管理為重要抓手，持續推進人居環境整治工作，不斷完善基礎設施、補齊短板弱項、健全長效機制，讓村容村貌越來越美麗，生活越來越舒適。